Больше года фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе боролась за смягчение ряда его положений. Изначально проект предполагал исключительно систему так называемого "общего котла", когда с собственников, в обязательном порядке должны были собрать деньги, а дальше ими должен был распоряжаться чиновник. Этот чиновник не только управлял общим котлом, он составлял графики ремонта и перечни домов, которые подлежат капитальному ремонту.

Также в первой версии документа предполагалось изъятие обязательства государства, бывшего наймодателя, по капитальному ремонту домов, которые нуждались в нем на момент приватизации. Это было прямое нарушение постановления Конституционного суда о том, что все-таки все решения, все старые обязательства государства должны быть исполнены, даже если закон прекратит свое существование.

В результате усилий партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", и лично председателя профильного комитета Госдумы Галины Хованской, удалось добиться изменений, благодаря которым у собственников жилья появился выбор.

Если они не хотят, чтобы их деньгами распоряжались чиновники, у них есть возможность в течение двух месяцев с момента принятия региональной программы капремонтов провести собрание и принять решение о том, что деньги будут аккумулироваться на специальном банковском счете дома, и с которого будут списываться по решению жильцов. Кроме того, если все-таки деньги на "капитальный ремонт" уйдут к региональному оператору, по истечении двухлетнего срока жильцы смогут создать специальный счет и снова перечислять деньги на него, а не в "общий котел".

В первоначальном варианте этот мораторий должен был длиться пять лет, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагала отказаться от такого моратория вообще, так как жильцы должны иметь право в любое время отказаться от услуг единого оператора. В результате была принята компромиссная норма о двухлетнем моратории.

В рамках сегодняшнего заседания комитета была предпринята уже третья попытка сгладить закон на региональной уровне, в рамках имеющихся у нас полномочий.

До этого я встречался с курирующим данный вопрос вице-премьером Сергеем Зыряновым и Министром энергетики и ЖКХ Николаем Смирновым, кроме того комитет проводил рабочее совещание по данному вопросу.

В результате сегодня были приняты поправки, авторами которых выступили депутаты Данилов И.Н., Исаков О.Ю. и я. Одна из поправок касается привлечения в конкурсную комиссию по выбору подрядчика на проведение ремонтных работ представителей советов домов или правления товариществ собственников жилья. Это важная норма, которая позволит самим жителям контролировать объем и ход ремонтных работ.

Мы также сделали важное уточнение, что размер предельной стоимости услуг или работ по капремонтам будет определяться не в целом, а по каждому виду работ в отдельности. Также нами внесен пункт об обязательном ежегодном отчете Правительства о деятельности регионального фонда капитального ремонта перед Заксобранием.

Принципиально удалось добиться того, чтобы средства, которые собираются на территории муниципалитета, расходовались исключительно на его территории. Это развеет опасения многих жителей Екатеринбурга, которые переживали, что за их счет будут ремонтировать дома в небольших городках, где состояние жилфонда несравненно хуже и в которых, соответственно, капитальный ремонт будет проводиться раньше.

Кроме того, принято принципиальное решение, что опубликована региональная программа будет после новогодних праздников, Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" принципиально настаивала на этом, так как именно с момента публикации отчитываются те злополучные два месяца, в течении которых люди имеют право принять решение о сборе средств не в "общий котел", а на отдельный счет дома.

Если бы опубликование осуществили после принятия закона (а в том, что его примут 17 декабря сомнений нет), то опубликовали бы его 18-ого, затем по закону надо минимум десять дней на организацию общего собрания жильцов, а там уже начинаются новогодние праздники, после которых люди физически не успели бы принять решение о создании спецсчета дома. Теперь же острота проблемы спадает, так как время на принятие решения будет с середины февраля до середины марта 2014 года.

Все указанные изменения одобрены профильным комитетом и вынесены на обсуждение Заксобрания 17 декабря.