Бюрократический тупик
05 апреля 2023
Несмотря на все решения властей, проблем у инвалидов меньше не становится. И первая из них – отвоевать сам статус инвалида.
В Екатеринбурге 111 882 человека с установленной группой инвалидности. У большинства – II и III группа. На самом деле нуждающихся в разы больше. Согласно статистике, число людей, ежегодно теряющих трудоспособность, растет. Тогда почему количество признанных инвалидами сокращается?
"Добиться группы – целый квест. А начнешь требовать переосвидетельствования, группу и вовсе могут снять. Дескать, раз хватает сил качать права – значит, дееспособен", – жалуются люди с ограниченными возможностями.
Действительно, доказать необходимость в более глубоком обследовании – сложно. А установить бессрочную форму инвалидности практически нереально.
Как рассказал екатеринбуржец-колясочник, его раз в два года вызывают на переосвидетельствование. "Всё надеются, что у меня за это время новая нога выросла", – с горечью шутит он.
А по словам екатеринбуржца-астматика, при его заболевании временное облегчение поддерживается только за счёт дорогостоящих препаратов. Получить их бесплатно можно только имея группу. Но как только препарат вызвал улучшение, врач отказал в льготном рецепте. И уже грозится группу снять. "Как жить? Ждать ухудшения и снова проситься "на группу" или покупать препараты, которые стоят десятки тысяч, за свой счёт?"
Андрей КУЗНЕЦОВ
Заместитель руководителя фракции социалистов в Госдуме РФ, Председатель Свердловского регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ
– За последние пять лет только 65 граждан, которым бюро медико-социальной экспертизы отказало в группе, смогли в суде восстановить своё право на инвалидность.
Людям с тяжелыми заболеваниями, остро нуждающимся в помощи, пришлось преодолеть не только барьеры недоступной среды, но и бюрократические и нравственные барьеры.
Это недопустимо, когда представитель врачебной комиссии или сотрудник медико-социальной экспертизы уверен, раз человек с тяжелым заболеванием способен с ним справляться, работать или учиться, он не должен претендовать на статус инвалида.
Мы считаем, корень зла – в процедуре оформления инвалидности. Здесь всё надо менять: начинать с полноценного обследования человека, профессионального отношения врачебной комиссии к его физическому состоянию и заканчивать квалифицированным подходом медико-социальной экспертизы.
А пока дела обстоят так, что наши Центры защиты прав граждан каждый год бьются за права тех, кому в группе отказано, кому "зажиливают" дорогостоящие препараты, пытаются сэкономить на положенных льготах.
В 2022 году благодаря нашим законодательным инициативам были внесены корректировки. Принято несколько важных документов, которые призваны обеспечить неформальный подход к установлению статуса и исключить "личное мнение" врача – направлять или нет пациента на освидетельствование.
Подробнее об этом можно узнать из новой инструкции наших Центров защиты прав граждан.
Если отказали в экспертизе
Если поменяли группу
Образцы заявлений в органы надзора и суд
Подробнее – на справедливо-центр.рф в разделе ИНВАЛИДАМ.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА, ПРО КОТОРЫЕ "ЗАБЫВАЮТ" ВРАЧИ, НО ИХ НУЖНО ОСПОРИТЬ
● Наличие расстройства здоровья, являющегося длительным и стойким в умеренной степени, выраженной или ярко выраженной.
● Наличие осложнения или последствий от перенесенной болезни, которые ограничивают годность трудовой деятельности или обслуживания собственных нужд.
● Наличие группы последствий, которые привели к нарушению нормального существования в социуме.
● Невозможность полноценно общаться с окружающими людьми и выполнять социальные функции.
● Невозможность по каким-либо причинам заменить отсутствующую конечность протезами.
Наличие какого-либо из перечисленных факторов даёт пациенту право оспорить:
● отказ в признании инвалидом
● назначение не соответствующей состоянию здоровья группы
● ненадлежащее оформление работниками бюро необходимой документации
Подобные нарушения подлежат обязательному устранению, поскольку их результатом является ущемление конституционных прав граждан.
Обжаловать решение медико-социальной экспертизы (МСЭ) можно в течение одного месяца со дня его получения. Если срок для обжалования был пропущен, не отчаивайтесь, позднее его можно оспорить в суде.
С 1 февраля 2023 года обжаловать решение бюро МСЭ можно онлайн на портале "Госуслуги".
С 1 июня 2023 года пройти МСЭ повторно можно в дистанционном формате.
Этим правом могут воспользоваться граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать и пройти экспертизу повторно.
В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему через интернет дадут возможность общения со специалистами Главного или Федерального бюро МСЭ и прохождения повторной экспертизы.
С 1 января 2024 года заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина.
Направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов независимо от места жительства самого гражданина.